卡拉OK、广场舞噪音何时能了

故乡的风2018

近年来，随着我国经济社会的快速发展，在广大群众生活水平提高的同时，他们的生活方式也发生了明显的变化。在不愁吃不愁穿的今天，更多的老人把时间和精力放到了锻炼身体、拥抱健康的活动中来，而广场歌舞、卡拉OK无疑是老人们享受快乐的最佳方式。但不可否认的是，老人们在锻炼身体、享受快乐的同时，也给附近的居民带来了噪音污染，存在着严重的“扰民”问题。就如定海东门红绿灯环城东路南北200米范围内，霸占河道边、桥边休息观景处，唱卡拉OK、跳广场舞的老人就有好多摊，而且一摊比一摊音量大，有些观众甚至站在人行道上，给出行的人带来不便，存在一定的安全隐患。周边居民苦不堪言，多次投诉无果，多次和老人们交涉无果。卡拉OK、广场舞让需要清静的人得不到清静，让需要休息的人得不到休息。卡拉OK广场舞犹如一颗社会毒瘤，日益加剧着老人与年轻人、老人与病人、老人与学生们的矛盾。卡拉OK广场舞的“扰民”问题已经成为一个不容忽视的社会问题，必须引起政府职能部门的重视。
      如何治理卡拉OK广场舞的噪音污染和“扰民”问题？笔者认为，应必须尽快制定相应法律，要用法律来管理好噪音的扰民问题。同时，也只有在制定了完善的法律体系之后，相关职能部门才能理直气壮的进行治理。当前，文化、环保、城管、社区等部门应该切实担负起治理卡拉OK广场舞噪音扰民的职责，以维护社会和谐。
      各级政府要加强基础设施建设，要规划、修建一些远离居民区，可供老人们歌舞又不影响居民生活的空间，让老人们乐有所地。
     总之，根治卡拉Ok广场舞的困扰，不能靠市民之间的较量，而要靠政府职能部门的公共服务和管理，靠的是国家和社会的全面系统治理。

danlee001

强烈支持楼主，噪音已严重影响居民的生活、工作、学习，而且给社会带来矛盾，不反对广场舞，但要有组织、有管理。强烈希望相关部门重视并制定解决办法。民生无小事，这就是民生的头等大事。

灏哥

舟山广场舞“指导+服务” “舞”出管理新模式

中国城市文化发展指数排名公布，舟山排名第 14。中国城市文化发展指数，重点考察文化资源、公共文化服务、文化产业三个维度。该指数研究涉及全国 31 个省（直辖市、自治区，不含港澳台地区）288 个地级以上城市。中国城市文化发展指数由国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所等单位联合发布。这表明，舟山的城市文化发展已经走在了全国前列。　　

   2014 年，市文广新闻出版局（体育局）用互联网的思维，依托网络技术，在全国率先推出公共文体产品和服务社会化运作平台“淘文化”网。2015 年，在公共文化服务领域，又在全国率先提出了“以服务促规范，以指导促提升”的全新管理理念，试点舟山广场舞，打造公共文化服务的升级版。4月，正式成立舟山市广场舞指导中心，经过半年的运行，成效明显。

    一是政府转变职能，以服务促规范。舟山广场舞发展至今，已遍布全市 35 个乡镇（街道），据不完全统计，我市现有 1100 多支广场舞团队，3万多名舞者。在广场、公园、单位门口都有广场舞的身影，成为城市一道亮丽的风景线，但随之而来的噪音扰民、违规占道、团队冲突等问题一度引发舆论热议。广场舞在发展中出现的不和谐现象，恰恰说明政府管理的缺失和群众文化需求与公共空间资源的供需矛盾。党的十八届三中全会将“社会管理”改成“社会治理”，是要充分发挥政府、社会、群众三方面的作用，形成更加科学、民主、系统的社会管理体系。舟山市文化部门经过调研，多方征求意见，了解群众诉求，于2015年4月正式成立了舟山市广场舞指导中心，成为全省范围内首个在政府部门主导下成立的广场舞文艺团队管理组织。截至目前，该中心已拥有会员队伍212支，会员6000余名。广场舞指导中心主任由市文化馆馆长担任，设立专门办公室，由三名懂业务的工作人员从事负责全市广场舞队伍的指导和服务工作，在四个县区分别设立县区级广场舞指导分中心。出台了《舟山市广场舞指导中心服务实施意见》，明确在机构建设、服务内容、团队建设、评估奖励等方面的意见和标准；制定《舟山市广场舞文明公约》，所有登记团队都需签订文明公约。此外，加大对硬件设施的投入与保障，在进行城市建设规划时，为人民群众的健身场地预留出足够的空间，增加必要的健身器材和健身设施，同时对已建成的活动场地设施进行升级改造，对学校场地加大对外开放力度，引导社区群众能够在远离居民区的户外以及室内跳舞，引导社区民众和谐共生。运行半年后，全市广场舞得到了健康有序的发展，实现 “零投诉”。

    二是服务群众需求，以培训促管理。为了引导广场舞不断提升文化内涵和审美品位，中心积极推出一批融入地方特色的广场舞作品，搭建展示平台，支持鼓励本土的广场舞走出去，加强和外省广场舞的交流与合作，进一步提升广场舞的水平。成立以来，已举办“美好训练营”培训 16次，3000余人次参与；开展全市展演活动2次，组织参加省内外比赛5次。每次广场舞活动及培训与文明教育相结合，采用“相互拥抱”作为开场和结束，严格要求中心广场舞团队遵守社会公德，文明健身；爱护环境，讲究卫生；健身不扰民，团队间团结和谐；遵守活动时间等；设立监督举报电话、建立星级评定机制，传导文明，提升队伍整体素质。2015年，指导中心团队“普陀夕阳红艺术团”获“2015浙江省乡村文化礼堂排舞大赛——老年组”银兰花奖；“普陀区海沙沙艺术团”荣获“浙江省第四届健身排舞大赛——老年组”规定曲目第一名、自选曲目第二名；在全省花式团体操大赛中获得特等奖。

    三是重视基层力量，以指导促提升。为充分调动和激发市民自我约束、自我监督能力，进一步提高公约的执行和自律能力，中心成立了广场舞协会，吸纳广场舞团队负责人、文艺骨干、社会体育指导员、群众代表参与广场舞管理。探索会员之间的沟通、协商机制，建立广场舞微信群，实施“开放日”活动，灵活化解矛盾，使社会积聚的文化需求得以疏导和释放，不但让群众受益，也减轻了政府和社会的压力。同时，对中心广场舞团队实施星级评估管理，制定《舟山市广场舞星级团队评比办法》，对星级广场舞团队进行资金扶持奖励之外，还将根据各广场舞团队的考核情况，分层、分类、有梯度地输送公共文化资源，包括艺术培训、健身指导、文化活动观摩等。若有违反《舟山市广场舞文明公约》行为，被群众投诉的，经核实视情节轻重进行降级，探索广场舞团队自律、自管的良性发展模式，促进广场舞活动的健康有序开展。

（市文广局）

忧郁雨季

定海城区是稍微有点空地的地方就被一帮人占着跳舞，有人管吗

舞残月

处处都是广场舞，占着人行广场

忧郁雨季

考虑到噪音也污染环境的一种，建议跟燃放烟花爆竹一样管理，指定区域和时间跳

故乡的风2018

室外老年卡拉OK的音量，可以说是要唱响舟山了！老年人真是老有所乐呀！是

王元元

       老人在闲暇之余，唱歌跳舞丰富娱乐生活，大家都是提倡的，我们反对的是高音飙歌，窗户关上也没多大效果。我建议直接禁用扩音器。